江西省八大山人文化产业园

• 青云谱区财政赋能旧改提速与民生升级

  在南昌市青云谱区招商引资与财政实力提升的双轮驱动下，曾历经波折的十字街旧改项目于2015年重启后实现突破性进展，成为区域城市更新的标杆案例。该区通过优化财政资源配置，同步推进产业扶持与民生工程，形成“经济反哺民生、民生促进发展”的良性循环。 一、旧城改造跑出“加速度” 十字街旧改项目因历史遗留问题曾三度搁浅，2015年青云谱区创新采用“政府主导+市场运作”模式，通过专项债、社会资本引入等方式破解资金瓶颈。项目启动后，仅用常规周期60%的时间完成征迁，安置房建设与基础设施同步推进，惠及居民超万户。该案例被列为南昌市旧改示范项目，其经验在后期的洪都生活区改造中得到复用。 二、民生工程实现“精准滴灌” 2015年至今，青云谱区累计投入超80亿元实施民生工程，建立“群众点单-财政列单-部门办单”机制。重点改造26个农贸市场标准化设施，新建12个社区养老服务中心，升级9所义务教育学校硬件。针对低收入群体，发放租赁补贴覆盖率达100%，残疾人家庭无障碍改造提前三年完成目标。 三、政银企协同激活产业动能 创新推出“助保贷”“财园信贷通”等金融工具，构建风险补偿资金池，累计为114家中小微企业提供6.2亿元低息贷款。支持中航长江等5家企业启动上市程序，推动赣通通信等4家企业纳入新三板培育库。2023年全区新增规上工业企业数量创五年新高，战略性新兴产业产值同比增长23%。 四、财政管理强化“造血功能” 建立全口径预算绩效评价体系，将民生支出占比稳定在75%以上。通过盘活闲置资产、土地出让收益返还等举措，2023年一般公共预算收入增速居南昌市前列。设立产业发展引导基金，吸引社会资本参与光电信息、生物医药等园区建设。 当前，青云谱区正探索“城市更新+产业导入”融合模式，规划建设十字街文创综合体，预计带动就业超5000人。财政资金的杠杆效应持续释放，为老工业区转型升级提供了可复制的实践样本。

  2025-09-01

• 南昌青云谱老工业区转型实践与全国经验交流

  国家发展改革委振兴司通过专题培训与实地调研，推动全国老工业区搬迁改造与城市转型发展，重点围绕招商引资、产业升级等核心议题展开经验交流。此次培训汇聚多省区代表，旨在以创新机制破解改造难题，为新一轮东北振兴战略提供实践支撑。 一、政策引领与区域协同机制强化 国家层面明确要求将老工业区搬迁改造作为推动经济高质量发展的重要抓手，近年来已累计支持全国百余个老工业区实施基础设施更新与产业布局优化。东北地区依托专项政策，在装备制造、航空科技等领域形成特色转型路径，南昌青云谱区通过盘活中航工业洪都集团旧址，打造集研发、制造于一体的航空产业集聚区。 二、产业重构与招商引资创新实践 参训地区分享案例显示，老旧厂房改造需结合区域优势精准定位。洛阳市涧西区通过引入社会资本，将原重工业区转型为智能装备产业园；吉林省袜业园区则以企业债融资模式破解资金瓶颈，带动纺织业集群升级。培训班强调，招商引资需注重产业链协同，避免同质化竞争。 三、技术赋能与项目库管理升级 国家信息中心专家指出，重大建设项目库的数字化管理可提升审批效率，目前已有超七成老工业区接入统一监管平台。南昌市在培训中演示了如何利用该系统动态跟踪洪都航空园区建设进度，实现土地集约化利用与环保指标实时监测。 四、难点突破与长效发展建议 部分老工业区反映历史债务化解、职工安置等问题仍需政策倾斜。振兴司提出下一步将完善专项债券支持机制，鼓励跨区域产业协作。哈尔滨香坊区案例表明，通过校企合作培养技能人才，可有效缓解转型中的就业结构性矛盾。 此次培训通过政策解读、案例剖析与实地教学相结合，为老工业城市转型提供了可复制的经验模板。参训代表一致认为，需进一步强化部省联动，将搬迁改造与新兴业态培育深度融合，持续释放区域经济发展新动能。

  2025-08-27

• 【青云谱区招商】青云谱区聚力产业创新打造生态人文未来城

  作为南昌市的老工业区，青云谱区在城区发展空间受限的背景下，正迎来转型升级的关键阶段。通过招商引资和产业布局优化，青云谱区全面推进“生态人文都市区、产业创新未来城”建设，重点培育商贸物流和建筑产业两大千亿级集群，为江西省“六个江西”战略目标贡献区域力量。 一、老工业区转型迎来发展新机遇 青云谱区曾是南昌工业经济的重要支撑，但随着城市扩容和环保要求提升，传统工业企业加速外迁。面对挑战，南昌市将青云谱区定位为产城融合示范区，依托江南云港产业园等载体发展现代服务业，同时保留工业文化底蕴，推动“工业锈带”向“生活秀带”转型。 二、双千亿产业集群构建经济新支柱 在商贸物流领域，青云谱区整合运服通等数字平台资源，吸引头部物流企业入驻，计划培育多家4A级物流企业。建筑产业方面，通过引进大型央企分支机构，形成设计、施工、运维全链条体系。两大产业均瞄准千亿规模目标，带动区域产业结构升级。 三、生态人文与科技创新双轮驱动 青云谱区实施梅湖景区提升等生态工程，保留洪都老厂区等工业遗产，打造文旅融合示范区。同步建设产业创新平台，鼓励企业研发投入，推动传统制造向智能制造转变，实现生产、生活、生态空间协调发展。 四、政策赋能激活发展新动能 南昌市出台专项扶持政策，在土地供给、人才引进等方面给予倾斜。青云谱区建立重点项目服务专班，优化营商环境，通过产业链精准招商，吸引符合区域定位的优质企业集聚，形成良性发展生态。 当前，青云谱区正以创新为引领，探索老城区转型新路径，其经验将为中部地区工业城区高质量发展提供重要参考。

  2025-07-10

• 【青云谱区招商】南昌市青云谱区重大重点项目集中开工 打造高质量发展新引擎

  南昌市青云谱区14个重大重点项目集中开工，总投资约160亿元，标志着区域招商引资工作取得重要突破。此次开工项目涵盖产业发展、城市建设和社会民生三大领域，涉及医疗器械、文化旅游、商业零售等多个行业，将有力推动青云谱区经济结构优化升级。老旧小区改造、洪都新城路网建设、航空文化园等民生工程同步启动，展现出青云谱区统筹经济社会发展与民生改善的坚定决心。 一、产业升级项目构筑经济发展新格局 医疗器械与医药产业项目作为本次集中开工的重点领域，将依托青云谱区现有产业基础，引入先进生产技术和管理模式。其中，医疗器械产业园计划建设标准化厂房和研发中心，重点发展高值医用耗材和智能医疗设备。医药产业项目将形成从原料药到制剂生产的完整产业链，预计建成后年产值可达数十亿元。 文化旅游项目以洪都航空文化园为核心，规划建设航空文化中心、标识景观塔和洪都史馆三大主体建筑。项目选址洪都老工业区，占地面积510亩，通过活化工业遗产资源，打造集航空科普、历史展示、休闲娱乐于一体的城市文化地标。配套建设的商业零售综合体将引入知名品牌首店和体验式消费业态，形成文商旅融合发展新模式。 二、城市基础设施提升区域承载能力 洪都新城路网建设项目分为三期和四期工程，总投资31.6亿元，道路总长度约14.15公里。工程包括主干道拓宽改造、地下综合管廊建设和智能交通系统安装，建成后将实现洪都新城与南昌市中心城区的快速连接。项目同步推进雨污分流管网改造和绿化景观提升，预计可带动周边约5平方公里区域的土地开发价值提升。 城市更新方面重点推进29个社区、42个老旧小区的综合改造工程，总投资约7亿元。改造内容包括建筑外立面翻新、加装电梯、停车位增设和适老化设施改造，同时配套建设社区养老服务中心和便民商业网点。工程采用"共同缔造"模式，在改造前充分征求居民意见，确保项目符合群众实际需求。 三、民生保障工程增强群众获得感 教育设施建设方面，青云谱区启动两所九年一贯制学校和一所特殊教育学校的新建工程。学校规划建设标准教室、多功能体育馆和数字化实验室，建成后可新增学位数千个。医疗卫生领域将扩建区级医院，新增床位数百张，重点加强儿科和老年病科建设。 生态环境治理项目包括玉带河清淤疏浚和沿岸生态修复工程，计划建设滨水绿道和湿地公园。项目采用生态护岸技术和雨水花园设计，既提升防洪能力又改善城市微气候。配套建设的垃圾分类处理中心将引入智能分拣设备，实现生活垃圾减量化和资源化利用。 四、政策保障与项目推进机制 为确保项目顺利实施，青云谱区建立重点项目专班推进制度，每个项目配备专职联络员，实行周调度、月通报工作机制。在行政审批方面推行"容缺审批+承诺制"模式，将项目审批时限压缩。资金保障方面采取专项债、政策性银行贷款和社会资本多元筹措方式，严格实行资金专户管理。 质量安全监管方面引入第三方巡查机制，对重点项目实行全过程质量跟踪审计。建立安全生产风险分级管控体系，运用智慧工地监管平台实现重大危险源实时监测。项目建成后实施绩效评价制度，重点考核经济效益、社会效益和生态效益指标达成情况。

  2025-07-10

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